《求是》刊習近平講話 拒西方憲政及司法獨立

中共理論刊物《求是》雜志，上周六（16日）發表了中共總書記習近平去年的一次講話。習近平強調要加強共產黨對依法治國的領導，決不能走西方“憲政”、“三權鼎立”及“司法獨立”的路子，又稱中國是“一切權力屬於人民”的政治制度。學者認為，不走西方憲政與一切權力屬於人民有矛盾之處。

中共理論刊物《求是》雜志發表的這篇文章，題為《加強黨對全面依法治國的領導》，源自去年8月4日習近平在中央全面依法治國委員會第一次會議上的一部分講話。該文體現習近平“黨比法大”的論述。他強調要推進中共的領導制度化、法治化，又說“黨的領導是黨和國家事業不斷發展的‘定海神針”。他表示，“全面依法治國”並不是要削弱中共的領導，反而是要加強和改善，以不斷提高中共領導依法治國的能力和水平，來鞏固中共的執政地位。

習近平說，“法治興則國興，法治強則國強”，國家要強盛往往與“法治”有密切關系，但“全面推進依法治國必須走對路，走適合自己的法治道路”，“決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方‘憲政’、‘三權鼎立’、‘司法獨立’的路子”。他還說，西方的“司法獨立”，源於對王權的抗爭，有著符合西方政體結構，歷史傳統和社會文化的制度根源，中共是“一切權力屬於人民的政治制度”，不同於西方，自然也就不能照搬西方。

習近平 : 中國要做全球治理變革的引領者

習近平還強調，中國走向世界，以負責任大國參與國際事務，必須善於運用法治；在對外鬥爭中，要拿起法律武器，占領法治制高點，敢於向破壞者、攪局者說不；全球治理體系正處於調整變革的關鍵時期，中國要積極參與國際規則制定，做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。

對此，北京獨立學者查建國星期一（18日）接受自由亞洲電台采訪時表示，中國的現實情況並非如此：“一切權力屬於人民是一句政治口號。所有國家的執政者都會喊這種口號。但是怎麼能夠體現權力屬於人民呢，這裡面關鍵是一個制度的設計。”

查建國表示，民主制度就是讓權力掌握在人民手中：“民主制度的設計就是司法獨立、多黨競選、三權分立，就是為了使權力掌握在人民手中，而不是掌握在少數的篡權者、少數的掌權者手中。”

貴州大學經濟學前教授楊紹政認為，習近平的“一切權力屬於人民”這句話，講得非常好：“習近平主席講得好，堅決不走西方那一套路，不走三權分立和不走司法獨立。但是他也講了我們國家的一切權力屬於人民，那麼由全體人民的代表組成的全國人民代表大會，是國家權力的最高機關。怎麼可能由一個政黨去領導一個最高權力機關。根據憲法，最高權力機關行使立法權，國務院行使行政權，最高人民法院行使司法權，最高人民檢察院行使檢察權，所有這些權力來源於人民，而不是來源於黨啊。”

楊紹政博士認為，一切權利來源於人民是中國憲法所賦予的權力，共產黨領導一切，並無憲法依據：“所有權利來源於人民這些不是西方的，是我們憲法的本意。既然如此，我們國家的現行體制要嚴格依照現行憲法的形式，共產黨領導一切，有沒有憲法依據啊，一切權力來源於人民，並不是來源於共產黨啊。”

官方媒體新華社在相關報道中提到，全面依法治國具有基礎性、保障性作用，在統籌推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，全面建設社會主義現代化國家的新征程上，要加強黨對全面依法治國的集中統一領導，堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，但沒有提及上述引起輿論爭議的內容。

記者：喬龍 責編：胡力漢、嘉遠 網編：洪偉

本新聞由自由亞洲電台提供