“暗箱掐尖”損害義務教育公平公正

由於中國各地民辦初中的興起，上海和廣州多地，小升初秘密考試盛行。分析人士指出，這樣的“暗箱掐尖”違反了中國的義務教育法，損害了教育的公平公正。

中國官方的新華社報道說，《義務教育法》明確規定，義務教育階段實施免試就近入學，不得分重點班和非重點班。教育部也三令五申，嚴禁奧數與升學掛鉤。然而近日，在北京、上海和廣州多地，小升初秘密考試盛行，不僅報考資格、考試內容與奧賽成績、奧數有關，而且普遍以校外培優機構的統測排名為重要選拔依據。

現階段，中國教育資源在區域、城際間分配不均，短期內還難以做到完全均衡，因此，孩子在入學升學中能否真正享有平等權利，就有了更大的現實參考價值。可是，秘密組織考試掐尖，為重點班挑選苗子，已經人為地把幼小的孩子分成了三六九等。而在其選拔過程中，還參考校外培優機構的統測排名，更為近年高燒不退的“培優熱”推波助瀾。

北京的律師李靜林對此表示，公辦中學改為民辦學校不僅出現在一線城市，全國各地都有，

“這是官僚體系腐敗造成的一個現像，在我的老家四川遂寧，當地的遂寧中學很有名，幾年前成立了新校區，高價學費，後來更加貪婪，直接改為私立學校，由校長和教育局長接手，建立了股份公司。”

李靜林律師說，由於缺乏監管，各地政府官員試圖從公共資源的分配上謀取利益，

“不僅學校有這個問題，公立醫院也是如此，我們老家的公立醫院前幾年也說要改為私立醫院。這樣的事情老百姓管不了，媒體也不敢報道。現在國家都承認有利益集團，那麼教育官員當然希望建立自己的利益集團。”

報道說，校外培優的火爆有其歷史原因。以廣州為例，２０００年前後，廣東一些公辦中學以國家要重點發展示範高中之名，紛紛停辦初中。為保留這些優質教育資源，政府當時鼓勵引進社會力量合辦初中，於是出現了一大批“名校辦民校”的初中。

民辦初中為搶奪優質生源，打著公辦名校的招牌, 享有民辦學校招生自主權，在義務教育小升初階段大肆選拔掐尖。

北京理工大學教授胡星鬥對此表示，這種做法違反了中國的義務教育法，各地政府應當保證居民的子女享有免費的義務教育，

“過去一些年的教育產業化是錯誤的，義務教育必須由中央和地方政府聯合出資興辦。即使在西方的資本主義國家，公民的義務教育也使各級政府出資興辦。地方政府沒有權利逼迫民眾去上私立學校。”

胡星鬥教授說，中國的應試教育圍著考分轉，忽視了學生的素質教育，他希望各地家長不要迷信升學率高的私立學校，

“升學率高不代表學校好，如果一個私立學校看重中學生的素質和能力培養，如果該校的老師僅僅會出怪題難題，圍著高考轉，這樣的私立學校不值得花高價去上。”

胡星鬥教授說，各地教育部門應該對“暗箱掐尖”現像加強監管，切斷公立學校和民辦學校以及培訓機構的利益鏈，讓公辦中小學回歸依法依規辦學和招生的軌道，給所有的孩子一個公平的教育機會。

（記者：高山；責編：嘉華 網編:李想）

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