大型工程醜聞不斷 香港出現“制度崩潰”

耗資過千億港元興建的港珠澳大橋，去年十月開通，在剛過去的農歷新年人流爆滿，大年初三經港珠澳大橋出入境的旅客接近16萬，但近日卻爆出這項工程出現重大監管缺失。而同樣的問題，也出現在香港地鐵的重要工程上，加上之前的連串醜聞，令外界擔憂，香港在中國內地影響下，已出現“制度崩潰”的情況。

多家港媒報道，港珠澳大橋工程有大約一萬五千份“檢查及測量申請表格”缺失，占總數超過兩成，部分表格更在兩年後才補交。香港路政署承認工程其中一個中資承建商未按合約要求，依時提交表格，但強調事件不涉及工程質量問題，亦未有發現虛假文件的情況。

本身是工程師的公共專業聯盟召集人黎廣德指，這些表格是工程監管程序中非常重要的環節，必須由承建商及監管方等在現場驗收，並簽字作准，日後工程若出現質量問題，可作為問責證據。他指過往在工程上，個別表格遺失的情況有可能出現，但在重大工程上大量表格遺失，卻絕不常見。

黎廣德說: “只有一個情況，就是整個制度各方面都不嚴格遵守，就是整個制度廢止了才會出現這樣的情況。起碼業主(路政署)不緊張，引起這個顧問公司不緊張，然後建築商，它建造監管的時候都不緊張，這個顯示由上而下的制度的松弛，而且這個制度的松弛是維持了相當長的時間。”

工程師: “制度崩潰”在回歸後才出現

其實“檢查及測量申請表格”缺失的情況，並不限於港珠澳大橋，香港地鐵沙田至中環線的紅磡站工程，共有四成同類表格缺失，部分本應由鋼筋接駁的位置改為用螺絲帽連接。而除了“消失的文件”，沙中線工程一直醜聞不斷，包括剪短鋼筋、牆身滲水、用建築廢料填充牆身等問題，令通車之日遙遙無期。

港珠澳大橋、港鐵沙中線等各種大型工程問題百出，黎廣德指，這種情況在香港回歸以前甚少出現，形容現在的狀態是“制度崩潰”。

黎廣德說: “從政治上面這種項目可以說都是長官意志的項目，就是政府的最高層定了以後，把工程的時間壓縮到很短，沒有充分考慮這個項目本身需要的工程時間。最終的權力是在政府手上，他們不重視的話就變成一個誘因，就是下面各個方面都不重視制度，制度就等於是廢止了一樣，所以這個監管可以說是一個制度的崩潰。”

大陸某些壞的影響帶到香港來?

過往香港各行各業的專業精神和態度，一直被視為香港最大的優勢之一，但近年香港社會出現的種種問題，令外界擔心專業精神的缺失和制度的崩潰，是受到中國內地的影響。

香港立法會議員楊岳橋星期二(2月12日)接受本台采訪時說:“是否經過20年的回歸，大家對於以前那種監督已經放松呢？有沒有出現香港的專業人士沒有把我們香港高度專業的、嚴謹的工作態度帶到大陸去，反過來讓大陸某些壞的（習慣）影響到我們呢？我沒有證據，我不肯定，可是我有這種擔心存在。”

除此以外，楊岳橋也認為，有必要反思香港以投資基建，帶動經濟發展的模式。

記者：呂熙 責編：胡力漢/嘉遠 網編：瑞哲

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