雲南一貧困縣發文逼捐款扶貧 教師借錢捐款

雲南省麗江市永勝縣政府不久前發文，強制全縣企事業單位干部職工按級別捐款扶貧，每人 1000 至 5000 元不等，當局計劃籌資一千多萬元。10 月 28 日，永勝縣財政局、扶貧辦工作人員向搜狐公眾號極光證實此事，並稱，“扶貧工作是永勝縣的大事，作為公職人員，難道不應該出一份力嗎 ”。不過，該縣有教師稱，他們借錢捐款。當局此舉，受到網民批評。自由亞洲電台特約記者喬龍報道。

麗江市永勝縣政府強行要求企事業單位員工捐款扶貧，並發出一份名為《永勝縣“掛包幫”單位和全縣干部職工籌資助力脫貧攻堅實施方案》的文件。該文件稱，“為加快全縣脫貧攻堅進程，積極動員‘掛鉤幫’ 單位和干部職工籌資助力脫貧攻堅”，設立籌資指導標准：向 146 個單位籌資1451萬元；向全縣干部職工籌資約1180萬元。籌資標准為：正處級每人5000元，副處級4000 元，正科3000元，副科2000元，科員1000元；事業單位，工勤和管理人員高級職稱每人3000元，中級職稱2000元，其他職工1000元。

該文件具體介紹資金用途稱，“資金主要用於各自掛鉤村、貧困戶的產業發展、教育幫扶等項目；扶貧資金嚴禁截留、擠占和挪用”。

麗江永勝網民孫小姐10月29日接受自由亞洲電台記者采訪時稱，縣政府的行為等同於搶錢：“政府可以呼吁，不能夠強制，捐錢肯定是要自願性的，他強制性要老百姓捐錢，那跟政府搶錢有什麼區別呢。所以我覺得（政府做法）非常不合理。老百姓是可以拒絕的”。

永勝縣名列中國國家扶貧工作重點縣名單。10月28日上午，該縣扶貧辦、財政局工作人員向搜狐公眾號極光證實，存在捐款事宜，扶貧辦工作人員稱這是今年才有的事，“縣委縣政府定的標准”。針對一些公職人員對此事的爭議，她稱，“扶貧工作是我們永勝縣的大事，作為公職人員，難道不應該出一份力嗎。他好歹拿的是國家工資啊，如果他真的困難，就向單位申請少交或免交，也不會有什麼懲罰啊。”

永勝縣一名老師則告訴極光稱，他支持扶貧，但認為這次金額過高，造成干部職工意見比較大。他還稱，“因為每月初才發工資，包括我還有許多同事實際上都是臨時借錢捐款的”。他具體分析說，老師每月每人收入4000元左右，如果夫妻兩人一個高職、一個中職，也要捐款 5000 元，“ 一時拿不出，只好借錢捐款”。

中國法規禁止強制攤派，但各地都有官員逼捐情況。對此，網民“秀才江湖”對本台稱，中國官員一向聲稱是法制社會，官員逼捐扶貧款，違反法規：“什麼都可以強迫你做，什麼都可以按照領導的意見、上級的指示想怎麼做就怎麼做。我們國家每年外援需要多少錢？這些錢如果用到中國人頭上的話，何需要逼捐”。

有網民評論稱，經濟條件這麼差的地方還強迫捐這麼多錢，官員怎麼忍心。另有網民稱，雲南永勝縣出台強制捐款的規定，堂而皇之地以公權侵凌私權，甚至於在“公眾利益”的招牌下，對自己的行為反而覺得理直氣壯，這種現像值得人們警惕。

安徽異議人士沈良慶對本台表示，這種霸王硬上弓的逼捐是當局慣常做法：“我想一個原因是制度化貪腐現像嚴重，人們不相信捐款真的能用到救助對像和需要支持的慈善事業，一個原因是由於中共不允許獨立於政府的包括公益、慈善組織在內的民間組織發展，甚至出台惡法限制和阻止民間組織公益、慈善活動，如果有人想獻愛心就沒有值得信賴的渠道。還有一個原因就是政府財政實際上是養人財政和維穩財政，不願意也沒有能力拿出更多的錢用於社會性支出，再加上現在經濟形勢又不好，就用慈善、公益名目對民眾敲詐勒索”。

沈良慶表示，最重要的原因是制度性腐敗造成整個社會都貪婪自私及缺乏誠信，政府和官員的偽善當然得不到民眾響應。捐款應該是自願的。

河北省、貴州省等地也曾被爆出要求公職人員捐款的事情。而廣東省委辦公室、省政府辦公廳也在 2010 年發出通知，要求堅決制止和迅速糾正強制性捐款行為。

（特約記者：喬龍／ 責編：寇天力）

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