中國流動人口超過兩億

據中國官方的統計數據，目前中國大陸流動人口超過2億，占總人口的18%。有分析認為，中國大陸的流動人口大多是農民，他們為生計背井離鄉，面對的最大問題是戶籍制度的限制，令他們無法在工作地平等享受醫療、教育、購房等福利。

7月11日是世界人口日。據中國財新網的報道，今年中國的人口日宣傳主題是“人口流動健康同行，計劃生育倡導文明”。地區間社會和經濟發展水平參差是人口流動的推動力，對於中國人，離鄉離土往東走的動線格局，自1980年代中後期起一直持續至今。在中國大陸，對比2000年和2016年的年末常住人口，人口增長率最高的五個省份是：北京、天津、上海、新疆及西藏。北京增長了約59%， 天津增加了56%，上海增加50%，新疆增加30%，西藏增加28%。人口增長率最高的前三名是人口超1000萬的超大城市北京、天津和上海，都是直轄市。中國大陸的超大城市工作機會多、收入水平高、公共資源優厚，吸引力不言而喻，人口自然往這些大城市和周邊城市群聚攏。

深圳現代化社會研究所負責人劉開明就此對本台記者表示，中國大陸的流動人口和其他國家一樣，都是為了尋找工作機會，

“提高自己的經濟地位。中國的流動人口大多數是農民和小城鎮的居民，他們流向沿海大城市和一線城市。但是，和發達國家的流動人口不同的是，中國有一個戶籍制度，公民的福利和待遇和出生地的戶口捆綁在一起，即使流動人口到了新的工作地，他們卻無法享受當地的各種福利。”

戶籍制度造成中國大陸的流動人口的家庭成員分居兩地，影響第二代的教育以及家人間的親情，劉開明說，

“雖然中國的中小城市戶籍制度已經開始改革，但是一線城市的流動人口入籍門檻非常高，比如北京、上海和廣州。”

報道說，對比2000年和2016年，中國大陸有三個省，黑龍江、四川和貴州的人口在淨流出。因人口減少而被廣泛討論的東北三省之一的黑龍江，人口減少0.2%。西南兩個省份四川和貴州也有類似情況，年末常住人口四川減少了0.8%，貴州減少5.34%。

北京理工大學經濟學教授胡星鬥認為，中國人希望到一線城市，主要是因為這些超大城市有很多特權，得到豐厚社會資源，工作機會多，比如，

“北京就是一個特權城市，其醫療、教育和其他人文資源都特別好。這是因為居住在這個城市的很多人有特權，（當局）把各種資源有限分配給這個城市。”

如何解決中國人口流動帶來的社會問題呢？胡星鬥教授認為，首先要取消戶籍制度，鼓勵人口的城鄉雙向流動，

“這樣，城裡人可以到農村購置房產，進行投資，也可以到農村落戶，這樣可以推動農村的建設，同時也可以緩解大城市房價高漲的問題。還必須縮小城鄉差距，讓農民在家鄉有更多的發展機會。

根據中國百度地圖發布的《中國故鄉大數據分析報告》，2015年，中國大陸人口流動的起點，人口輸出省份的前三位是河南、安徽和湖南，流動的主要目的地前三位是廣東、浙江和江蘇。目前中國大陸每六個人中就有一個是流動人口。中國國家衛計委2016年10月發布的《中國流動人口發展報告2016》顯示，2015年中國大陸全國流動人口規模達2.47億人，占總人口的18%。

（記者：高山；責編：嘉華）

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