大陸擬逐步開放沿海運輸權

香港曾經是全世界處理集裝箱最多的港口,但近年來已經退居世界第五。最近有消息指,中國目前正研究逐步開放沿海運輸權,意味著香港作為樞紐港的地位將會下降。有分析認為,大陸開放有關權限,未必與近年香港社會動蕩有關。

根據中國《海商法》原本的規定,只有懸掛五星旗的貨輪,可以在大陸各地港口作海上運輸。但若是外國籍的貨輪,假如在上海的港口載貨,就不可以直接到大陸任意一個港口卸貨。但因香港受惠於一國兩制,因此一直以來都不受大陸《海商法》的規定,因此外國貨輪只需要經香港,就可以將貨物運到大陸其他港口。

但最近有消息稱,中國正研究逐步開放沿海運輸權,也就是說日後外籍貨輪可以不經過香港,就在大陸各個港口載貨卸貨。香港恆生管理學院對此發表研究報告,認為倘若中國全面開放沿海運輸權,將會對香港航運業帶來沉重打擊,最嚴重的情況,可能會令香港失去整個珠江三角洲地區以外所有轉口貨運量。

社會上有聲音擔心,一旦海權開放,會扼殺香港的經濟。香港時事評論員劉銳紹認為,大陸開放有關政策,雖然與香港社會有一定關系,但並非最重要。

劉銳紹:

我們可以看到中國沿海的港口,它自己也在要尋找發展,過去因為主要是保護中國的商船運輸的隊伍,所以不會把沿海運輸權讓給外國的商船,但是在這個方面,對中國的港口發展有局限了,現在中國的航運已經有一定的發展,對外還可以慢慢取代其他國家以及在香港注冊的商船,所以北京可以多考慮怎麼令到中國大陸沿海的港口進一步開放,所以這個地方利益也是一個重要的考慮。我估計和香港現在的政局及北京要扼殺香港的經濟發展,這不是最重要的。

他談到,美國日後可能退出跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議(TPP),加上中國不斷推動對外貿易,這樣確實會對香港帶來更大影響。

自由亞洲電台特約記者 王四維香港報道(責編:吳晶)

 

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