公聽會變調濺血 孰令致之?

政治不只是政府和國會的事，民主政治不是選出總統、選出議員，總統任命官員、組成政府，然後就結束了。

不管對政府，或是對國會，舉辦公聽會都是藉由公民、公民組織、專家學者參予論政，以提升決策和立法品質的重要機制，同時也鞏固它們的民意基礎。這兩天，由行政院主辦的「日本食品輸台公聽會」，居然演變成濺血的決鬥場，就可以看得出來，我們的朝野政治人物，如何嘲弄、踐踏這個重要的民主機制。

無論是政府部門為了行政決策，或是國會為了立法諮詢，都有權利自行召開公聽會。但11月7日立法院環衛委員會決議，要求行政部門，為是否許可日本核災影響地區食品輸台，舉辦十場公聽會，則顯然是撈過界了，違反立法和行政的分際。

行政院食安辦公室10日晚加班，訂出議程，要在12到14日三天，舉辦十場公聽會，可以想像是為了應付立法院的決議。可是農委會與衛福部13日晚間共同發布新聞稿指出，選在這個時候舉辦公聽會，是希望儘快向國人說明評估結果與未來規劃方向，消除大眾疑慮，則是證明，農委會和衛福部其實連甚麼是公聽會都搞不清楚，原來他們只是要辦說明會，大家誤會一場。

行政部門把公聽會辦成說明會，固然可笑，但國民黨大肆動員，北中南大咖、小咖議員都出動，把會場當戰場，叫囂、破壞，還搞出全武行，包括議員、民眾都有人掛彩、流血，這種場面更是不堪。

國民黨誓死反對日本核災地區食品進口台灣？如果衛福部的訊息正確，全世界現在只剩中國和台灣全面禁止日本核災地區食品的進口，那麼國民黨如此大動作反對部分調整日本食品進口政策，就不見得是食安的理由了，反而是更接近一種逢日必反和逢民進黨必反的病態心理。

時常說錯話的柯P，這件事他的說法是正確的：日本食品進口的事，應該回到科學上去處理。從這個角度看，政府考慮除了福島外，其他地區的食品，將開放有條件進口，固然有對日關係的考量，但也設下食安的防線，符合大多數國家的做法，這樣的政策，應該是正確的方向。

令人納悶的是，小英政府的政策，方向上都對，為什麼執行起來老是離離落落？日本食品進口政策如此，一例一休工時案也是如此，而且兩個案子，都牽扯到對公聽會這個民主機制的漠視、扭曲，甚至不當處理。

小英團隊應該好好研究美國、德國的國會和行政部門，看他們如何運用公聽會這個機制，來保障人民公共論政的權利，改善立法和行政決策的品質，同時，也是在為一個正確決策的執行，提供穩固的正當性。尤其最後面這一點，應該是小英總統現在最在意，而且最需要的。

本新聞由新頭殼提供