習近平下令軍隊全面退出有償服務
發表時間: 2018-08-03 10:05
中國軍隊的最高領導人習近平發出最新指示,要求到今年年底,中國軍事部門必須停止所有經營性的有償經濟活動,退出市場,包括幼兒園在內。
這個指令是7月31日在北京舉行的中央政治局“學習會議”上發出的。中國官方新華社報道說,習近平在會議上表示,全面停止軍隊有償服務,對“把軍隊全面建成世界一流軍隊,鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安,都具有重大意義。”報道引述習近平的話說,全面停止軍隊有償服務,要做到“無禁區、全覆蓋、零容忍”,發現問題一查到底,對違紀違法的人和事嚴肅處理,決不姑息遷就。
美國的彭博新聞報道說,這些軍隊有償服務,包括幼兒園和地產出租等。
這是兩個月內,中國最高層第二次對這個問題進行表態。今年6月份,海外明鏡網報道說北京作出類似的指令,但卻遇到不小阻力。
明鏡網主編何頻說,許多經營活動確實不易立即停止。
“主要是企業不是說斷就能斷的,總是有長期累積的問題,瓜葛和延續的時間很長,從技術性的角度也不是說能清就清的。過程中總會有些部門提出它有特殊性,陽奉陰違,扭曲北京中央的意圖,這個也是長期存在的。”
中國軍隊經商辦企業,在上世紀八十年代中期後到達高潮,當時中國有超過2萬家由軍事部門設立的企業。1991年,中國開始限制軍隊經商,漸次推行清理政策,到目前仍有大約6000個和軍隊有關的項目在提供所謂“有償服務”,包括幼兒園、醫院、和軍事用地及建築物出租。
去年因為虐待幼兒而引起廣泛關注的北京紅黃藍幼兒園,就曾傳出其有軍方背景,某軍事機構持有股份。
從小在軍隊大院長大,也上過軍隊的幼兒園,現在旅居美國的政治學者王軍濤博士說,現在這些幼兒園和以前的性質不同。
“過去的幼兒園是服務單位內部的事業單位,後來就算還是單位內部的,但也發展成企業核算的企業或商業運作模式了。”
王軍濤表示,中國軍隊從事經濟活動由來已久,在中共的紅軍和八路軍時代就已經存在。而軍隊經商和大規模參與市場經濟活動造成嚴重問題,則是在八九十年代開始的,對中共軍隊的負面影響也顯而易見。
“特別是解放軍是掌管暴力的機器,它有外邊不能介入的系統,國家對它的管理是非常薄弱的。比如用艦艇和飛機走私,政府都不能查。這樣對國家經濟、外貿甚至形像都有很多負面影響。”
他分析說,不少軍事機構都地處大都市的鬧市區,完全對社會封閉,以經濟效率來說並不劃算,但在中國目前的機制下,最高當局也只能采取一刀切的方式處理。
事實上,中國清理軍隊經商辦企業,至今已經27年,但問題仍未徹底解決。最後才出現了後勤部副部長谷俊山這樣貪腐數億的大老虎。
何頻認為,這次習近平下定決心,停止軍隊有償服務的政策將獲得落實。
“大部分會關掉,但少部分的因為其特殊性可能會保留下來。”
但他也認為,雖然中國大幅度提高了軍隊的工資,但和其他政府官員相比,收入仍然差距不小。北京斬斷了軍隊自己的經濟來源,但如何安定軍心,將是習近平面對的長期問題。
記者石山 責編:申鏵 網編:郭度
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