香港公布“一地兩檢”方案 民主派批評衝擊一國兩制

香港特區政府7月25日公布廣深港高鐵一地兩檢方案，將會以租賃形式，將大約四分之一的高鐵西九總站租予中國大陸作為口岸區。香港民主派議員對此表示反對，認為政府提出的方案欠缺法律基礎，將會衝擊香港一國兩制、高度自治的基礎。

香港泛民主派議員對高鐵香港段一地兩檢方案表示失望，認為是會衝擊一國兩制、高度自治的割地方案。

民主黨的區議員塗謹申指出，政府提出的方案欠缺法律基礎。

塗謹申表示：“如果你不是修改《基本法》、不是釋法，只是靠人大常委會的協議，香港立法會做相應的所謂授權，其實是解決不到為什麼突然間，香港會少了一個司法管轄區。”

民主黨立法會議員林卓廷則憂慮，會出現跨境執法的情況，甚至市民誤墮法網也不知道。

林卓廷說︰“高鐵還沒有離開香港，乖客是可以看到香港的資訊，例如劉曉波。也許已經違反大陸法律，成為顛覆國家政權的重要證據。”

香港行政會議通過廣深港高鐵一地兩檢方案，兩地會按“三步走”方式落實一地兩檢。第一步，是大陸與特區政府達成《合作安排》；第二步是由人大常委會批准及確認《合作安排》；最後經立法會進行本地立法。

本身是法律學者的經民聯立法會議員梁美芬指出，因為一地兩檢不只牽涉香港，也涉及大陸，需要中央批准。她認為，特區政府采用“三步走”方式落實方案是穩重的做法，就法律問題的解釋也相當清楚。

梁美芬說︰“其實這是一個中央政府和中央權力機構的行為。人大常委會做決定後，根據中國的憲制，香港的法院要對人大常委會的決定予以尊重，因此在司法層面上，很難就人大常委會做的決議提出司法覆核。”

不過本身是大律師的公民黨前立法會議員吳藹儀就認為，市民不會接受政府一地兩檢方案，社會也會對《基本法》失去信心。

不過，經民聯、自由黨、民建聯等建制派卻歡迎高鐵香港段一地兩檢方案，希望立法會盡快通過。

經民聯副主席、立法會議員林健鋒表示，一地兩檢是高鐵效益所在，事在必行，但是有些人卻把方案妖魔化，將簡單問題復雜化。

林健鋒說︰“一地兩檢不是新事物，亦非洪水猛獸，我們不應該高鐵妖魔化，我們要信任政府及有關制度，不要事事用陰謀論去評論符合一國兩制的方案。”

自由黨主席張宇人說，高鐵一地兩檢方案是好事，利商利民。他不認為方案違反《基本法》，也不擔心有人會提出司法覆核，他覺得香港有言論自由，大家都可以用不同方式表達意見。

（特約記者︰丁汶淇 責編︰石山/嘉遠 網編：瑞哲）

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