強硬京官主管港務 香港前景堪憂

香港經歷超過半年的“反送中”運動，至今仍未有平息跡像。正當不少香港人期待北京會撤換負責的主要官員，並在治港方針上大轉向之際，北京突然宣布港澳工作系統的重大人事變動，由浙江省委前書記、現任全國政協副主席夏寶龍出任港澳辦主任一職。但這位港澳系統的新任一把手過往完全沒有港澳工作經驗，他的走馬上任會為香港局勢帶來轉機嗎？

中國國務院周四(13日)突然宣布，免去張曉明的國務院港澳事務辦公室主任職務，改任為港澳辦分管日常工作的副主任(正部長級)，而港澳辦主任一職，就由政協副主席夏寶龍兼任，而香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應則兼任港澳辦副主任。

過去大半年香港的“反送中”運動，加上去年11月親北京陣營在區議會選舉大敗，中共的港澳工作系統，被質疑嚴重誤判香港形勢，中央先是在一月初撤換原香港中聯辦主任王志民，現在再把原港澳辦主任張曉明降級處理，釋放什麼訊息？

我們先來看一下中共官方版本的解讀。中共官媒的分析文章說，夏寶龍現為全國政協副主席兼秘書長，由他兼任港澳辦主任，意味著港澳辦“職能升格”，體現中央更加重視港澳工作。而香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任港澳辦副主任，顯示港澳辦與兩個中聯辦將形成“一體化領導”，有利於港澳工作的開展。

夏寶龍主政浙江期間強拆十字架惹憂慮

而在官媒的解讀之外，更值得留意的，是夏寶龍過往的“政績”。現年67歲的夏寶龍，最為人熟知的，是2013年出任浙江省委書記期間，推行“三改一拆”，也就是以“整改舊住宅區、舊廠區和城中村以及拆除違法建築”為名，展開全省“強拆十字架運動”。全省估計至少有2000個十字架，甚至是整座教堂被清拆，引起當地的天主及基督教徒不滿，亦發生多宗流血衝突。

台灣真理大學宗教文化與組織管理系教授張家麟，接受本台訪問時表示，夏寶龍在浙江強拆十字架後，一戰成名，亦憑著雷厲風行的宗教政策，得到了習近平的賞識。

張家麟說：“宗教中國化的政策，(就是)不要讓基督教太熱，夏寶龍的影響力挺大的，因為不止夏寶夏之後的浙江，在其他內地各省，像河北、河南各省，強拆基督教十字架，甚至強拆教堂的事件層出不窮，到現在還在發展當中，從來沒停止過，他是在浙江一戰成名。(但是)港澳與內地不一樣，所以在港澳的作為，能不能如同跟內地那麼強而有力，這是夏寶龍上任以後，他會去考量的。”

而夏寶龍的這項“政績”，亦引起了香港民主派的擔憂。香港民主派立法會議員陳淑莊擔心，夏寶龍在對港政策上，“止暴制亂”的態度會更加強硬，提醒香港人要保持警剔，“不要以為會來一個更好的”。

無港澳工作經驗者掌港澳工作 是禍是福？

而夏寶龍的第二個特點，就是過往完全沒有港澳工作經驗。這一點，和一月初走馬上任，接替王志民出任香港中聯辦主任的駱惠寧，如出一轍。而中共總書記習近平2002年起出任浙江省委書記期間，夏寶龍就曾經是他的副手，出任浙江省委副書記，因此政壇也把夏寶龍視為習近平派系 “之江新軍”的一個重要代表。

香港時事評論員劉銳紹對本台分析，夏寶龍和新任香港中聯辦主任駱惠寧一樣，完全不熟悉香港事務，說明習近平要安排一些不熟悉港澳事務的人，坐在有決策權的位置上。劉銳紹相信，夏寶龍會更忠實地執行習近平的港澳政策，對港政策也不會變得寬鬆，而是以強硬為主。

劉銳紹：“他們(夏寶龍和駱惠寧)不熟悉港澳，只能夠更忠實執行習近平的港澳政策，而張曉明等人，只能夠有實務而沒有實權。如果港澳政策還是以一種那麼強硬的方法，我暫時不認為夏寶龍來到會變得寬鬆，反而他會不會按照習近平的政策，慢慢攬大權，例如對香港司法制度的影響，對香港的管治，以至經濟的壓力等，如果北京，尤其是習近平治港政策不改，哪位官員上任都是一樣。”

下一個被拉下馬的會是誰？

然而香港社會各界目前最關心的，始終是這一點─當原港澳辦主任張曉明、原香港中聯辦主任王志民，都在兩個月內相繼落馬，下一個，會是香港特首林鄭月娥嗎？

實際上，林鄭月娥在中央公布消息後，立刻發表聲明，歡迎夏寶龍兼任港澳辦主任，並表示港澳辦是主管香港事務的中央政府機構，與特區政府關係密切，由夏寶龍兼任港澳辦主任，體現中央政府重視港澳事務。

記者：方德豪/劉少風/呂熙  責編：胡力漢/許書婷/嘉遠   網編：瑞哲

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