香港民主派立法會再失兩議席
香港立法會取消議員資格風波余波未了,終審法院拒絕讓補選勝出的兩位民主派議員留任,使得民主派再失去兩個立法會議席。有評論認為,這意味著民主派制衡政府的力量被進一步削弱。
“香港眾志”的周庭和報稱獨立本土派的劉頴匡,去年報名參選3月的立法會港島區及新界東補選,分別被選舉主任形容為支持民主自決及港獨,並非真誠擁護《基本法》。然而周庭及劉頴匡在沒有獲得機會做出解釋的情況下,被選舉主任裁定提名無效,兩人其後提出選舉呈請,9月獲判勝訴。另外在該次補選中勝出的“議會陣線”區諾軒及“新民主同盟”範國威,被法庭裁定“非妥為當選”後,向終審法院提出上訴許可,但周二(17日)卻被駁回申請,意味著兩人即時失去立法會議席。
區諾軒一方在法庭內曾表示,周庭被取消參選資格後,他以“後備”身份出選,如果選舉主任行政出錯而重選,變相褫奪選民的意願,要求法庭運用酌情權,宣布毋須重選。周庭一方在書面回應中,也確認區諾軒的後備身分。不過終院首席法官馬道立質疑,周庭提選舉呈請尋求區諾軒“非妥為當選”,現在又說區諾軒是後備。他強調選舉呈請是認真的法律程序,認為沒有上訴基礎。
區諾軒表示,這次判決顯示,他自己、周庭以及香港13萬的選民都是利益受損,認為選舉制度受到很嚴重的挑戰。
區諾軒說:“這個後果為何不是由政府承擔,而是由選民承擔呢?這是相當荒謬的。我們的選舉制度受到很嚴重的挑戰。假定明年換屆選舉我們(民主派)有人參選,選舉主任取消資格會更有持無恐。“
而範國威則認為,選舉呈請有漏洞,批評選舉主任透過參選人的政治立場作出篩選,使有關人士要透過選舉呈請尋求公義。他說,若有補選,他會考慮是否參選。
提出選舉呈請的劉頴匡則表示歡迎法庭裁決,但對民主派失去議席感到可惜,希望區諾軒及範國威將來能重返議會服務香港人。劉頴匡促請選舉主任停止政治篩選。
劉頴匡說:“今天終審庭這個決定反映了一個很基本的原則,當選舉主任做了一個違法的決定,這個選舉結果就應該無效。這個原則是需要被確立。因為今天我們可能覺得可惜,兩位民主派議員可能因為這個決定會失去議席。但是,不是每一次取消資格,得益的都是民主派議員。我們不能容許這樣的先例,也就是,即使取消資格、違法,選舉結果都不用推翻。這對日後的法律程序及選舉程序非常危險。”
選舉管理委員會表示,稍後會依法按實際情況,考慮安排補選事宜。
民主派促請政府盡快安排補選
目前香港立法會地區直選議席中,親北京和民主派政黨的議席比例是18比16,民主派失去分組點票否決權。區諾軒及範國威失去議席,意味著立法會港島區及新界東各有一個議席將會出現空缺,民主派在地區直選進一步減少至14席。
香港中文大學學者李家翹周二對本台稱,進行補選是依據法律要求,若政府基於某些考慮而不進行補選,是不適合的。他認為今次事件最根本是政治問題,但政府就以行政手段,透過選舉主任取消參選人資格,他認為政治考慮導致行政判斷失誤,最終卻要香港社會承擔責任,這是很大的問題。記者問到當時周庭的呈請案件中,法官裁決只是選舉主任程序出錯,但選舉主任仍有權決定參選人的政治立場,及拒絕其參選資格,日後會否不斷循環。李家翹則強調,最重要是法庭可否就政府行政手段取消參選人資格作最終裁決。
李家翹說:“行政是不能干預誰可以參選、誰不能參選。誰可以參選理應由法律明確規定,在這些規定以外能否再加一些其他規定,從而讓一些人不能參選呢?如果這個制度沒有辦法清楚界定,或者沒有終極的法庭解釋,那麼這個問題就會繼續出現。”
李家翹又說,民主派在地區直選及功能組別議席不過半是相當不利,對制衡政府的能力大幅度削弱,擔心政府會推出更多措施,進一步削弱民主派在立法會的權力。
記者:文海欣、高鋒 責編:胡力漢、申鏵 網編:瑞哲
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