美國會聽證會：華盛頓亟需建立新機制以制衡中國

自從美中貿易戰去年開打以來，兩國間的外交關系經歷了重新洗牌。在美中關系再次走向關鍵節點之際，美國國會舉辦了一場聽證會，探討華盛頓該如何應對這場大國競爭。

今年年初剛上任的美國參議院外交委員會主席吉姆•裡施(Jim Risch)在聽證會上斬釘截鐵地說，美國曾經對北京當局抱有的幻想不復存在了。

“美國近二十年來百般幫助中國發展經濟，希望後者有朝一日能成為負責任的合作伙伴，但現在美國政界需要承認我們走錯了路。”

作為來自愛達荷州的共和黨議員，裡施近期曾對媒體表示，華盛頓應該反復校對美國在這場大國博弈中的位置。他還希望通過外交委員會就對華政策的審查，來更好地提升美國民眾的認知。

本場聽證會的證人之一是前共和黨參議員、美中經濟安全審查委員會委員吉姆·塔蘭托(James M. Talent)。他提出，盡管其他一些國家的經濟政策也游走在灰色地帶，但目睹中國這個龐然大物系統性地違反全球貿易准則實屬罕見。

他表示，中方的犯規動作包括對關鍵產業的中企提供巨額補貼、強迫外企轉讓技術、長期設置進口壁壘、通過監管手段控制外企和外資進入中國、以及大規模地公然竊取重要技術。

塔蘭托表示，美中兩國目前的境遇與二戰結束後第一個十年間的情況很相似。1945年至1955年間，時任美國總統杜魯門和艾森豪威爾意識到了蘇聯帶來的攻擊性威脅，並通過分析研究，建立起了一整套反制策略。他指出，美國如今需要打造出一套針對中國的反應機制。

“正是在這十年間，美國國會和兩屆美國政府建立起了一套跨黨派的措施、信條和機制，而這套體系被多位總統沿用到了此後四十年的冷戰當中。我認為，如今美中兩國間的競爭與這段歷史有著相似之處，我們需要采取同樣的策略來應對這場全新挑戰。”

塔蘭托認為，在搭建全面應對機制的過程中，美國要留意幾件事。

首先，民主、共和兩黨必須就美國該如何贏得這場大國競賽及其具體目標達成跨黨派共識。

其次，美國應支持中國重返世界強國之列的決心。但在此期間，中共正在使用強迫和非法手段來達到自己的目標。因此，華盛頓必須對北京當局明確表明它的紅線，並就後者越線的行為采取實質性懲罰措施。

此外，國會應致力於建立一系列靈活機制對中國說“不”，但這些措施不應該引發外交危機。盡管美國應在印太地區維持充足的軍備力量，但其首要目標應是預防武裝衝突，為軟實力、巧實力提供運用空間。

在他的開場陳述最後，外交委員會主席裡施表達了他對中國政府的期望。

“我希望，中國能夠把握現有的機會，改變它的政策，並與其他國家通力合作。這樣一來，我們才能在法治、人權、收斂的軍事活動，以及公平、公正、廉潔的經濟行為的保障之下，達成全球共榮。”

在本場聽證會上，議員和證人們還討論了南海、一帶一路、孔子學院等議題。

自由亞洲電台記者家傲華盛頓報道。 責編：申鏵 網編：郭度

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