蔡英文敦促中國：必須正視中華民國台灣存在

2019年新年伊始，台灣總統蔡英文發表元旦文告，再次呼吁中國“必須正視中華民國台灣存在事實”等最新兩岸關系政策。

蔡英文1號在總統府發表《元旦文告》指出，九合一選舉結果不代表台灣民意願意放棄主權，或在台灣主體性上退讓。

蔡英文呼吁中國大陸，兩岸能否正向發展，奠基於“四個必須”：“必須正視中華民國台灣存在的事實；必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。”

蔡英文表示，不反對兩岸城市交流，但不能靠模糊的政治前提，或者強迫就範的通關密語。兩岸需要務實理解雙方在價值信仰、生活方式與政治制度的根本差異。

蔡英文承諾，在兩岸交往上加強建構民生安全、資訊安全和民主等三道防護網。她反問對岸：“如果連豬瘟疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？與其千方百計讓台灣政治人物說出通關密語，不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作。”

蔡英文上任三年首次發表元旦文告。台灣智庫執行委員賴怡忠認為，蔡英文搶在習近平發表《告台灣同胞書》前出招：“明天習近平會講話，蔡英文這個時候說出來，習近平對蔡總統講話回應或不回應都會有政治意涵，那就看中國自己要怎麼處理。”

賴怡忠分析，習近平日前在改革開放四十周年談話中，拋出在兩岸關系上中國要掌握主動權；國台辦主任劉結一進一步提出，中國掌握促進統一的領導權；這都是很少看到的新的方向。而台灣出現內部言論認為，九合一選舉結果證明接受“九二共識”、“中國統一”，蔡英文必須要有一些發言進行導正。

對蔡英文提出“四個必須”，政治大學國際關系研究中心美歐所研究員嚴震生接受本台采訪分析，蔡英文依據《中華民國憲法》和《兩岸人民關系條例》的“維持現狀”基調，更積極對國民黨執政縣市和對岸來往注入更多善意動作，也釋出善意讓北京知道她不會往“法理台獨”方向走；另就正視“中華民國台灣”存在、希望授權組織談判，相信是國際和台灣認為合理的談話。

不過嚴震生指出，北京等待蔡英文未完成的答卷仍未答：“如果從大陸的角度，你就簡單講個九二共識就好，你講再多的東西大陸只要問你一句話說，你承不承認九二共識？或者反問一句，大陸最愛問的反問你是不是中國人？這個就比較麻煩。”

文化大學政治學系講座教授陳一新也認為，蔡的談話只是“無言的結局”，對大陸來說，“九二共識”是繞不過去的，馬英九承認“九二共識”就有了“馬習會”前所未有的突破。

陳一新說：“必須是不是前提呢？不管是接受中華民國存在都是前提，你要人家接受你前提，你也要接受人家前提，怎麼可以說自己可以設前提，別人不能設前提？所以她通篇講的都是廢話！"

前大陸委員會副主委林中斌接受本台采訪也直指，蔡英文元旦談話沒有新意，因為九合一選舉民進黨慘敗後，蔡英文已經是弱勢的總統，沒有辦法讓“深綠”的人對她做更嚴重的批評，其實蔡英文自己想選擇的兩岸路線是謹慎的、模棱兩可的，現在則只能完全擁抱獨派的立場，也是民進黨的基本立場。

林中斌說：“民進黨面臨很大的危機，2020她自己總統選舉也面臨很大的危機。她並沒有改變以前的說法，這是一個弱勢的表現，她沒有能力改變原來所說的那條路線。她如果再大破大立對兩岸的姿態作調整，加速她自己在黨內（支持度）的下滑，代價太大了，太危險了。”

台媒報道，今年是美國制定台灣關系法四十周年，加上台灣旅行法生效，外交部系統透露對規劃蔡英文訪問華盛頓“並非沒有想法”。

林中斌認為，如果蔡英文能成功訪問華盛頓，對她2020總統大選一定是很大的加分：“美國也有考量，特朗普希望對北京施壓極大化，在那個所謂的九十天貿易休戰最後得到很好很好的北京的讓步，這是特朗普要的。所以，如果蔡英文在九十天內成行，那麼有可能；但九十天後，如果習近平讓步，特朗普得到好處了，蔡英文再去華府，可能性就要打折扣了。”

林中斌還說，特朗普選在12月31日簽署《亞洲再保證倡議法案》，這是他主動與習近平29日通話的兩天後。特朗普一向作法就是一下左一下右，“台灣牌”在美中關系仍具一定價值。

記者：夏小華 責編: 陳美華、何平 網編：瑞哲

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