中國人生育意願持續降 農村降得比城市快

中國大陸人口斷層的隱憂擴大。有研究指出，中國育齡人口的生育意願持續走低，而且農村生育意願下降的速度比城市還快。即使生育限制完全放開，對新增生育的影響也十分有限。

財新網報導，由國家自然科學基金、北京大學管理科學數據中心主辦的「生育意願與國家計劃生育政策」成果發布會不久前舉行，研究顯示即使這幾年中國政府調整生育政策，也很難改變生育意願不斷下降的趨勢。

北京大學社會學系教授郭志剛表示，1980年後期出生的人，生育意願發生了非常大的變化。

過去外界認為農村人口生育意願還是很高，但研究顯示不然。以農村30到34歲以下年齡組為例，儘管城市生育意願相對較低，但農村生育意願下降速度比城市還快。城市和農村民眾的生育意願正在趨同。

郭志剛說，農村生育意願下降與頻繁的人口流動、遷移密切相關。農民外出打工，龐大的人口遷移讓城鄉間的價值觀和文化交流，過去比較封閉的農村也出現鬆動。

生育意願是指：在不考慮任何客觀因素的情況下，是否想生孩子、想生幾個。而實際生育率往往比生育意願還低。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州2014年的測量結果顯示，中國60後（1960年代出生）、70後、80後、90後人群的理想子女數量分別為2.00、1.94、1.90和1.79，下滑態勢非常明顯。

中國「全面二孩」政策實施兩年來，年出生人口未超過1800萬，低於官方預測。研究指出，全面二孩與放開生育限制對生育意願的影響差別僅為3%到5%，即使生育限制完全放開，對新增生育的影響十分有限。

今年8月，新華日報刊文建議設立生育基金制度，育齡人群按比例繳納生育基金，在生育第二胎及以上時申領生育補貼，引發輿論強烈反彈。

郭志剛說，生育基金是過去行政干預的思路，當前已不適用。中國低生育的風險將長期存在，真正影響生育率的是背後的社會環境。物質刺激或者經濟刺激也不是唯一的辦法，還是要透過社會公共政策為年輕一代減輕生養孩子的壓力。

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