學者：美中經貿磋商談判不成功
發表時間： 2018-05-07 09:53
美中經濟磋商落幕，雙方沒有公布在哪些具體領域達成了協議。中國官媒消息說，中美雙方在某些領域存在“較大分歧”，但同意繼續溝通。此次談判，中方向美方提出了中興公司遭美國禁售的問題。有評論認為，美國不可能在中興問題上讓步。
美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）率領的貿易代表團5月4日結束了與中國官員為期兩天的貿易磋商，啟程回美。美國官方尚未公布此次談判的具體成果。中國外交部發言人華春瑩5月4日在北京例行記者會上對中美經貿磋商成果的詢問也回復說“目前我沒有授權可以發布的消息。”
據中國官媒新華網5月4日報道，雙方在擴大美國對華出口、雙邊服務貿易、雙向投資、保護知識產權、解決關稅和非關稅措施等問題上“充分交換了意見，在有些領域達成了一些共識”，但雙方“在一些問題上還存在較大分歧”，“雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通，並建立相應工作機制。”
據美國《華爾街日報》5月4日報道，美國在此次貿易談判前向中方發送文件指出，美中兩國貿易關系嚴重失衡，美國對華投資和服務貿易仍嚴重受限，中國的產業政策給美國帶來嚴重的經濟和安全擔憂。美方的這份文件提出了很多要求，其中包括：要求中國在2020年年底前將美中貿易逆差降低2000億美元，相當於要求中方每年削減1000億美元的對美貿易順差；要求中國政府立即停止向“中國制造2025”計劃涉及的先進技術領域提供補貼或其他支持；要求中國將所有非核心產業商品的關稅減至不高於美國對進口產品征收的關稅水平；要求中國保證不對美國因知識產權爭端采取的措施進行報復，並要求中國撤回就知識產權問題向世界貿易組織提出的申訴。報道引述了解美中貿易磋商的知情人士透露，中國官員認為美方的提議“不公平”。
據路透社5月4日報道，在此次貿易磋商中，中國向美國提出，購買更多美國商品，降低包括汽車在內的一些美國商品的關稅，重新考慮對美國高粱征收反傾銷稅。但中方同時要求，美國在進行國家安全審查時公平對待中國投資，停止基於301調查向中國產品加征25%關稅的計劃。
對於此次美中經貿磋商，加拿大拉瓦爾大學國際商務教授蘇展評論說，
“首先得承認，這次談判是個好事。為什麼呢？如果世界上兩個經濟上最強的國家不通話只是抵抗的話，我想這對兩個國家是災難，對世界經濟也絕對是個災難。所以這個對話，這種重視，我覺得是個好事。但是我個人認為，美國和中國現在的分歧非常大。我估計中國政府對‘中國制造2025’的計劃，實際上就是中國的產業升級、中國要成為一個科技強國的決心，不會改變。我認為這些東西是中國的底線。”
中國商務部網站5月4日發布消息說，在5月3日、4日舉行的中美經貿磋商中，中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統報告中方立場。
美國商務部在今年4月16日重新激活了針對中興的拒絕令，禁止美國企業未來7年向中興出口敏感產品。此前，中興通訊因違規向伊朗、朝鮮等國售賣原產於美國的產品，遭到美國商務部調查，美國商務部並在2016年3月對中興通訊施行出口限制，禁止美國供應商向中興通訊出口元器件、軟件、設備等技術產品。2017年3月，中興和美國商務部達成和解協議，中興承認違反了美國的出口管制規定，同意向美國支付8.9億美元罰金。
不過，美國商務部今年4月16日發布的公告顯示，中興2016年和2017年，在與美國商務部協商和解協議期間，以及在和解協議試用期期間，向美國商務部作了公司高層職員受到懲罰的虛假陳述，違反了和解協議的規定。
美國是否會在中興禁售問題上作出讓步，以換取中方在某些問題上的讓步呢？
美國紐約美中科技文化交流協會會長謝家葉5月4日接受本台記者電話采訪時認為，
“中興的問題不可能解決。你看美國的言辭，絕對是一種外交辭令：你就中興的事件跟我們交涉，你們的意見我帶回去。帶回去有什麼用？還是會照常執行拒絕令。要是這件事能夠解決，當場就能解決，因為美國的這個代表團事實上是總統授權的。中興的問題，美國既然判定了要對它進行7年的禁售，不可能說因為你交涉，我就改變我的決定。這是不可能的。”
謝家葉認為，剛剛結束的美中磋商是一次不成功的談判。接下來，大家會看到中美在經貿和其它領域有進一步的摩擦和對抗，尤其是在美朝會談以後。
（記者：林坪 責編：申鏵 網編：郭度）
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