美國把中國列入販賣人口方面最糟糕的國家之一

美國國務院周二發布的本年度“人口販賣報告”，把中國列入了全球人口販賣和強迫奴役勞工問題最嚴重的國家名單中。有活動人士表示，特朗普政府的這一舉動值得贊揚。

路透社6月27日報道說，美國國務卿蒂勒森在推出該報告的儀式上表示，中國在今年的報告中被降級到“三級”地位，部分原因在於中國政府沒有采取嚴厲的措施來結束這些販賣人口和奴役來自朝鮮的勞工的行為。

美國 “人口販賣報告”的“三級”，是該報告排名系統的最低級別，一般被用來排名那些在防止人口販賣活動方面連最低標准都達不到的國家。最近幾年來，被列入這個等級的國家包括蘇丹、伊朗和海地。

在去年的年度報告中，美國把中國列入了不符合最低標准國家中的“觀察名單”、但可以降級到最低名次的國家行列中。

美國國務院今年的報告對中國的描述是，把“足夠的資源”分配在打擊販賣人口的書面計劃上，但卻沒有比前一年加大這方面的實際努力。

致力於中國女童權益的“女權無疆界”創始人兼總裁瑞潔女士（Reggie Littlejohn）就此表示，這個舉措很正確：

“我歡迎蒂勒森領導下的美國國務院有勇氣對中國的販賣人口狀況予以降級，因此中國的確屬於那個級別。其實，中國多年來一直被列為三級，但奧巴馬政府於2013年把中國提升到“受觀察國家”的地位。當時我就曾表示堅決反對。”

據美聯社6月26日的有關報道說，美國國務院的這一決定標志著，一直避免對中國直接提出批評的特朗普政府，在遏制朝鮮核武與導彈計劃方面尋求中國合作的同時，首次公開譴責了中國的人權紀錄。

中國外交部網站6月27日發布的消息說，外交部發言人陸慷在當天舉行的例行記者會上，就美國國務院將中國列入販賣人口問題最嚴重的三級國家一事表示，“中方立場大家也十分清楚。中國政府打擊拐賣人口犯罪的決心堅定不移，取得的成效有目共睹。中方堅決反對美方根據其國內法對別國打擊拐賣人口工作說三道四。”

位於美國得克薩斯州的基督教組織對華援助的付希秋牧師指出，中國政府在打擊販賣人口犯罪活動方面的力度一直欠缺，它似乎不好意思承認這個問題的嚴重性：

“很有權威的人士曾對我說過，中國的販賣人口狀況非常嚴重。特朗普政府把中國列入三級是值得歡迎的一個舉措。”

美聯社的報道說,美國國務院的2016年年度報告曾把中國描述為是強迫勞工和性販賣的“來源國、目的地和過境國”，並說中國內部的流動人口是尤其容易受害於人口販賣犯罪活動的弱勢群體。有些流動人口被迫在缺乏政府監管的工廠和煤礦中勞作。報告還說，來自其它亞洲國家和非洲的男子、婦女和兒童也受到販賣人口罪犯的剝削。

2016年的報告也對中國一些人被強迫行乞，特別是這對兒童的影響表示了關注。報告還強調，來自農村地區的女童和婦女，所面臨的被招募從事性販賣活動的風險最大。

報道說，被列入“三級”的國家面臨著受到美國制裁懲罰的可能性，這些包括拒絕給予這個國家人道主義援助之外的其它幫助。這種排榜還可能影響這個國家與國際貨幣基金組織和世界銀行的一些協議。

此外，被列入“三級”國家的官員還有可能被禁止參加由美國政府舉辦的教育和文化交流的項目。但美國總統保留著基於國家利益而不對這個“三級”國家實施制裁的最終權威。實際上，美國前幾屆政府都曾放棄對被列入“三級”的國家實施制裁。

“女權無疆界”的瑞潔女士表示，美國政府不應該僅僅停止在把中國降級這點上，而是應該對它實行相應的制裁：

“我敦促特朗普政府不要放棄對中國實施相應的制裁。”

美國共和黨籍眾議員克裡斯托弗-史密斯，是敦促特朗普政府對中國的販賣人權狀況進行降級的極為國會議員之一。他贊揚特朗普政府的這一舉動，並呼吁美國政府進而對中國實行制裁。他表示，希望這次對中國的降級能引發中國政府進行有關的改革，從而起到挽救婦女和兒童的生命、以及確保中國的出口產品不由被奴役勞工制造的作用。

他在日前發表的一份聲明中還表示，期望美國國務院將把中國降級到它本來就應得的“F-三級”。他說，蒂勒森國務卿對中國政府默許殘酷的人口和性販賣犯罪活動這一點所持有的堅定不移的反對態度應該得到贊揚。

(記者：希望；責編；寇天力) 網編：郭度