中國仍未向聯合國提交香港人權報告
發表時間： 2017-01-13 06:55
香港特區政府原定在上月初應向聯合國禁止酷刑委員會提交一份跟進行動報告，可是限期至今過了一個月，聯合國仍然未收到。
聯合國禁止酷刑委員會2015年曾對中國大陸、香港以及澳門的人權狀況舉行聆訊，隨後委員會針對香港提出了多項建議，幷要求特區政府在2016年12月9日前提交補充報告，交代對委員會建議的跟進行動。
香港《蘋果日報》報道說，特區政府表示已經在限期前遞交了報告，不過聯合國方面卻稱，酷刑委員會仍然未收到。
香港人權監察總干事羅沃啟周三（11日）接受本台訪問時表示，香港幷非聯合國會員國，只能透過中國的外交部，遞交香港那部分的報告內容。
羅沃啟說︰由於香港不是一個主權國家，酷刑公約是透過中國把那個協議延伸到香港。所以香港那份報告要經過中國，由外交部再轉交聯合國有關的部門。即使中國不提交，也不代表聯合國不會關注。
羅沃啟分析，香港特區政府方面已經履行義務提交了補充報告，可是中央政府顯然沒有向聯合國禁止酷刑委員會提交，一個可能的情況，是大陸和澳門部分的補充內容還沒有完成，所以希望把三地的補充內容整合後再提交。不過，羅沃啟也認為，不排除大陸是有意延遲提交報告，因為在這過去已經有先例。
羅沃啟說︰可能要等待中國大陸或澳門完成他們部分的報告；另外一個可能真的是她(中央政府)不願意提交這些補充的報告。以免香港或中國大陸或者是澳門受到很頻密的監察。過去已經有個很明顯的先例，在2008年聯合國消除種族歧視委員會，要求中國政府向就香港提出的一個種族歧視條例，提交補充報告。但是中國政府用拖的辦法，最後都沒有提交。
香港因為政制爭議，引發2014年9月長達79天的雨傘運動。1年後，即2015年11月，香港有九個民間團體共十多名代表到瑞士日內瓦出席聯合國禁止酷刑公約委員會有關中國大陸、香港以及澳門的聆訊。
代表之一的民權觀察成員沈偉男對記者說，在有關會議上，聯合國禁止酷刑的成員就中國大陸、香港等人權狀況提出很多尖銳問題。因此，他不排除中國當局遲遲不提交補充報告，是刻意回避聯合國方面的追問。
沈偉男說︰其實1年前在委員會上提出了很多尖銳問題，針對大陸人權狀況作出很多提問。我們估計中國政府是否回避聯會國(禁止酷刑)委員會的審議和質詢，所以他們到現在還不提交這個報告。
國際特赦中國研究員潘嘉偉指出，中國作為聯合國禁止酷刑的簽署國之一，有義務履行相關規定。
潘嘉偉說︰估計香港的報告被扣起來了，這只是猜測。但是我們覺得中國政府作為其中一個聯合國成員，必須要跟從聯合國的要求，准時提交相關的報告。她(聯合國)要求是每4年要提交，而且每4年要召開一次委員會對相關國家審查的會議。上一次是2015年禁止酷刑委員會對中國的審查，那個也包括香港的。
香港《蘋果日報》報道，上月須向禁止酷刑委員會提交跟進報告的國家或地區，包括奧地利、阿塞拜疆、丹麥、列支敦斯登、約旦、中國、香港和澳門。不過到現在還有約旦、中國、香港和澳門仍未提交補充報告。
特約記者︰丁汶淇/責編︰石山/吳晶
本新聞由自由亞洲電台提供
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